比上年减少3.1亿斤 如何看待夏粮丰收却没增产？

增产丰收是丰收，稳产丰收也是丰收。我们追求丰收，但不意味着产量一定要年年增加。不断努力攀上新台阶、站稳新台阶，在高位上实现稳定，就是丰收。今年夏粮产量与去年相比，只差了0.1%，仍是历史第二高。粮食多一点少一点是技术性问题，保障粮食安全则是战略性问题。由此来看，不简单追求粮食连续增产，但一定要巩固和提升粮食产能，要警惕产量大的滑坡、产能基础受损。

夏粮交出丰收答卷，实属不易。粮食丰收，要靠“天帮忙”，更要“人努力”。所谓“天帮忙”，今年夏粮生产期间，除旱情外，其他灾情明显偏轻。小麦播种至返青期，主产区气象条件适宜；灌浆关键期，受旱地区普遍降雨；成熟收获期，主产区天气以晴为主。所谓“人努力”，各地加快良田、良种、良机、良法融合，推进高标准农田建设，实施种业振兴行动，推广先进适用农机，发展农业社会化服务。可以说，粒粒粮食饱含农民汗水。

夏粮数据提醒我们，水旱灾害依然是粮食生产的最大风险。今年，河南、陕西等主产区发生了较重旱情，导致夏粮单产没有最高年份高。即使在旱情影响下，单产仍能与常年持平，得益于防灾减灾。受旱地区积极引水调水，全力抗旱浇麦，大部分农田实现了有效灌溉，减轻了旱情影响。农田基础设施的不断提升，也在抗旱减灾中发挥了重要作用。从全球看，即使是农业发达国家，粮食产量依然会受气象灾害影响而波动。我们要始终绷紧防灾减灾这根弦，依靠投入和科技，提高农业应对自然风险的能力。

总产等于面积乘以单产，这道简单的数学题启示我们，保障粮食生产，万变不离其宗，始终要在面积和单产两方面做文章。

面积是基础。播种面积取决于农民意愿。农民种多种少，有种植习惯的因素，也受经济效益的影响。当前，多数粮食和农产品价格偏弱运行，更要保护农民种粮积极性。价格方面，千方百计保持国内粮价基本稳定，促进实现优质优价；补贴方面，优化农业补贴政策，完善农资保供稳价机制，多产粮食多得补贴；保险方面，推动农业保险扩面提标，优化险种设计和理赔服务，快速理赔、应赔尽赔。

单产是关键。2024年粮食播种面积达17.9亿亩，是1979年以来的最高水平。今后依靠扩大面积增加产量的空间十分有限。耕地就是那些耕地，但如果能提升基础地力、提高管理水平、应用先进技术、改进种植模式，单产自然大不同。当前的主要问题是新品种新技术集成推广还不够，有的增产增效只停留在试验田。要形成科技兴粮的合力，把专家产量变为大田产量。在新品种新技术推广的同时，要尽可能少增成本，让农民有账可算。

夏粮只是全年粮食的一季。今年全年粮食产量预期目标为1.4万亿斤左右，是以往的1.3万亿斤之后的新目标。确定这个目标，与近几年粮食增产稳产趋势一致，经过努力是可以实现的。之所以提出“左右”，就是考虑越往后粮食增产难度越大，特别是自然灾害有较大不确定性，需要留出弹性空间。认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略，一步一个脚印、几年一个台阶，就能不断夯实根基，守住粮食安全。

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